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定了！國辦函41號文：取消投標(biāo)報(bào)名??！
發(fā)布時(shí)間：
2019-06-18 12:00
來源：
目前在“招投標(biāo)”的法律規(guī)定上是沒有規(guī)定需要投標(biāo)報(bào)名，即投標(biāo)報(bào)名是沒有法律法規(guī)依據(jù)的“招投標(biāo)”操作習(xí)慣。
近日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于 深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕41號），通知明確提出：
精簡管理事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。系統(tǒng)梳理公共資源交易流程，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)文件審查、原件核對等事項(xiàng)以及能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。
早在之前國家發(fā)改委和住建部等八部委公布第20號令《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》中也明確規(guī)定：除本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的注冊登記外，任何單位和個(gè)人不得在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中設(shè)置注冊登記、投標(biāo)報(bào)名等前置條件限制潛在投標(biāo)人下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。
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近日，北京市發(fā)改委會(huì)同市規(guī)自委等部門研究起草了《關(guān)于深化招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的通知》，《通知》明確：取消現(xiàn)場投標(biāo)報(bào)名，推進(jìn)電子投標(biāo)。在規(guī)范格式范本的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）、投標(biāo)文件的電子化，符合投標(biāo)條件的企業(yè)均可以在線免費(fèi)下載，相關(guān)電子文件加密流轉(zhuǎn)。
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2019年4月9日，廣西住建廳、發(fā)改委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子化招標(biāo)投標(biāo)的通知（征求意見稿）》，意見稿明確：2019年8月30日前，取消招標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)，全面實(shí)現(xiàn)使用電子標(biāo)書，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件網(wǎng)上下載。
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近日江西省住建廳在加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)過程監(jiān)管方面提出8項(xiàng)要求：全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)電子化和信息化；嚴(yán)格招標(biāo)信息公告和中標(biāo)結(jié)果公示環(huán)節(jié)審查；取消投標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)，推行網(wǎng)上無記名方式購買標(biāo)書、圖紙；…………
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2019年2月南寧市財(cái)政局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)政府采購“放管服”工作和深化改革有關(guān)內(nèi)容的通知》，明確：取消政府采購項(xiàng)目在市公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)上報(bào)名環(huán)節(jié)，即取消項(xiàng)目開標(biāo)前設(shè)置供應(yīng)商信息登記和網(wǎng)上報(bào)名要求。供應(yīng)商在采購項(xiàng)目截標(biāo)前均可提交投標(biāo)（競標(biāo)）文件參與投標(biāo)（競標(biāo)）。
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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
國家發(fā)展改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的指導(dǎo)意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
國務(wù)院辦公廳
2019年5月19日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的指導(dǎo)意見
國家發(fā)展改革委
近年來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕63號)要求，積極推動(dòng)整合分散設(shè)立的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等交易平臺(tái)，全國范圍內(nèi)規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的平臺(tái)體系初步構(gòu)建，公共資源交易市場迅速發(fā)展，公共資源配置的效率和效益明顯提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，公共資源交易領(lǐng)域仍存在要素市場化配置程度不夠高、公共服務(wù)供給不充分、多頭監(jiān)管與監(jiān)管缺失并存等突出問題，亟待進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管。為深化公共資源交易平臺(tái)整合共享，促進(jìn)公共資源交易市場健康有序發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，持續(xù)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享，著力提高公共資源配置效率和公平性，著力提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)量，著力創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管體制機(jī)制，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
(二)基本原則。
堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，推動(dòng)各類公共資源交易進(jìn)平臺(tái)。對于應(yīng)該或可以通過市場化方式配置的公共資源，建立交易目錄清單，加快推進(jìn)清單內(nèi)公共資源平臺(tái)交易全覆蓋，做到“平臺(tái)之外無交易”。
堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范，推動(dòng)平臺(tái)整合和互聯(lián)共享。在政府主導(dǎo)下，進(jìn)一步整合規(guī)范公共資源交易平臺(tái)，不斷完善分類統(tǒng)一的交易制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范，促進(jìn)平臺(tái)互聯(lián)互通和信息充分共享。
堅(jiān)持公開透明，推動(dòng)公共資源陽光交易。實(shí)行公共資源交易全過程信息公開，保證各類交易行為動(dòng)態(tài)留痕、可追溯。大力推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，充分發(fā)揮市場主體、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞媒體外部監(jiān)督作用，確保監(jiān)督到位。
地址
湖南省湘潭市雨湖區(qū)先鋒工業(yè)園1698號
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